Cílem semináře je představit úpravu procesu kontroly v rámci veřejnoprávních vztahů podle kontrolního řádu, který se od 1. ledna 2014 stal obecným kodexem pro kontrolu, která je součástí moci výkonné. Seminář je určen pro všechny, kteří se zabývají kontrolními činnostmi, a to např. jak z pozice vedoucích pracovníků, tak těch, kteří se jako kontrolující přímo účastní kontroly.
Typickými příklady kontrol, na něž se vztahuje kontrolní řád, jsou:
- Vnější správní kontrola – správní úřady vůči nepodřízeným FO a PO
- Kontrola výkonu přenesené působnosti územní samosprávy (např. kraje vůči obcím)
- Kontrola dodržování zákonných povinností územní samosprávy při výkonu jejich samostatné působnosti (např. MV vůči obcím nebo krajům)
- Kontrola státní správy – dekoncentrované orgány státní správy
- Kontrola založených či zřízených právnických osob jejich zřizovatelem, je-li jím stát či územní samosprávný celek (např. obce vůči svým příspěvkovým organizacím)
Osnova:
1. Úvod (základní předpisy pro kontrolu, vznik a přípravy kontrolního řádu)
2. Působnost kontrolního řádu
3. Základní subjekty kontroly
4. Kontrola a její předmět
5. Úkony předcházející kontrole
6. Pověření ke kontrole
7. Průběh kontroly
- zahájení
- práva a povinnosti kontrolujícího
- práva a povinnosti kontrolované osoby
- další osoby účastné na kontrole (přizvané osoby, povinné osoby)
- odebírání vzorků
- protokol o kontrole
- námitky a jejich vyřizování
- sankce za nerespektování procesních povinností při kontrole (přestupky a správní delikty)
- ukončení kontroly
8. Speciální úprava zvláštních institutů
- kontrola výkonu státní správy
- povinnost mlčenlivosti
- oprava neprávností a došetření věci
- nahlížení do spisu
- náklady kontroly
- převzetí kontroly nadřízeným orgánem
- spolupráce kontrolních orgánů
- zveřejňování informací o kontrolách
- plánování kontrol
- vztah ke správnímu řádu
9. Sankce navazující na kontrolní zjištění
10. Vzory úkonů, rozhodnutí a oznámení související s aplikací kontrolního řádu
11. Dotazy a diskuze
